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如何做好政協“參謀部”工作?秘書長們在會上講高招、出妙招、亮絕招!

政協機關在政協工作中起著承上啟下、協調左右的中樞作用,相當于“參謀部”“智囊團”,人民政協履行職能很大程度上是通過機關工作來實現的。因此,錨定新方位新使命,讓“參謀部”各項工作和服務緊貼政協履職的需要,對于新時代人民政協事業意義重大。

4月18日至19日,全國地方政協秘書長工作會議在貴州貴陽市召開,各省(區、市)及副省級市政協機關負責同志齊聚一堂學習交流。和以往略有不同的是,在這次會議的討論中,有主要發言,還有專門的提問交流環節。每一位與會者都鉚足了勁,向全國政協學習,向兄弟政協學習,把自己的高招、妙招、絕招亮出來,互促互進,在交流過程中不斷“充電”。兩天的會議日程安排得滿滿當當,大家的目標很一致:緊扣新時代新任務新要求,在團結奮斗中干出新樣子,以更好的成績迎接人民政協成立70周年。

錨定新方位新使命

思想猶如燈塔,指引著前進的航向。

習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,對人民政協性質定位賦予了新內涵,對人民政協履職規律進行了新概括,對人民政協自身建設提出了新要求,這些都為人民政協事業始終沿著中國特色社會主義道路不斷前進提供了根本保證。讓這一重要思想在政協生根開花,是各級政協的重要任務。

為錨定新時代人民政協的新方位新使命,十三屆全國政協在汪洋主席主持和帶領下推出了新思路、新舉措、新辦法,展現出新時代人民政協的新面貌、新氣象。會上,眾多地方政協秘書長不約而同為全國政協的工作點贊,給出“五星”評價,并表示將以全國政協為榜樣加強和改進自身工作。

加強思想政治引領、廣泛凝聚共識是人民政協履職工作的中心環節,為此,需要強化黨組織在政協工作中的引領力,引導政協的黨員主動作為、傳播正能量。黑龍江省政協秘書長夏立華說,機關黨的建設是機關建設的核心和靈魂,不能把政協機關等同于政協組織,把機關黨員干部等同于統戰對象、政協委員。為了讓黨建目標更具體,黑龍江省政協把“三級組織”(機關黨組、機關黨委、黨支部),“四崗人員”(機關黨組書記、機關黨組成員、機關黨委專職副書記、黨支部書記)作為黨建工作的關鍵環節,對“三級組織”“四崗人員”抓黨建的職能任務逐一分解細化,以責任清單的形式印發,保證機關黨建工作項項有人抓、事事有人管。上海市政協秘書長貝曉曦說,他們堅持政協機關黨建與政協黨建同步推進,分別制定工作條例,厘清市政協黨組、機關黨組、專委會分黨組、機關黨委的職責關系,黨的領導體制和黨的建設工作機制進一步健全。

“如何適應新形勢新要求,大力加強專業化建設,更好發揮專門協商機構的作用,是當前我們必須認真思考和回答的重大時代課題。”湖北省政協秘書長翟天山說。為此,湖北省政協以一流機關建設為抓手,著力推進專業化建設,并著力優化標準流程,夯實擔當專門協商機構重任的制度基石。為給政協履職提供高水平服務、更好發揮專門協商機構的作用,內蒙古自治區政協堅持把機關工作放到政協全局工作中去思考和定位。自治區政協秘書長狄瑞明說,去年,自治區政協機關協助謀劃了5個方面90項全年重點工作,今年又謀劃了5個方面80項重點工作,并不斷提高機關統籌協調、牽頭抓總的能力和水平,著力提高工作效率和執行力。

“政協忙”與提質增效

“現在有一種忙,叫‘政協忙’。”江蘇省政協秘書長楊峰說。

忙,是各級政協機關共同的感受,要在團結奮斗中干出新樣子來,就要高標準嚴要求,在更高層面上把握工作規律,提高工作質量,把“盆景”做成“森林”,使“高峰”變成“高原”。

提高政協工作質量是十三屆全國政協工作的顯著特征,為了提質增效,一些地方政協也作出了不少探索,積累了有益經驗。

四川省政協聚焦服務政協履職這一中心任務,促進機關工作從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。省政協秘書長王建軍說,為貫徹落實省政協“我為扶貧攻堅做件事”活動的部署要求,他和辦公廳主任統籌協調,近5年來堅持每月聽取情況匯報,每季度收集匯總數據,每年召開工作推進現場會。去年,四川省4萬多委員參與“我為扶貧攻堅做件事”活動,做好事實事15.7萬件,被省委主要領導稱贊為“打造了政協履職的亮麗名片”。

天津市政協秘書長高學忠認為政協工作要堅持創新思維,做“飛鴿牌”干部和“永久牌”事業。新時代天津市政協工作通過樹立提質增效的鮮明導向,堅持“文經我手無差錯、事交我辦請放心”,提高建言資政質量,堅持“不調研不發言”,正確把握數量與質量的關系,創新調研組織方式,用數據和事實說話。近年來,天津市政協聚焦京津冀協同發展等重大國家戰略實施組織協商議政活動,提出了一批高質量對策建議。

為打造模范機關,云南省政協辦公廳黨組經省政協黨組同意,出臺了《關于推進“一流干部隊伍一流政協機關”建設的實施意見》,對“雙一流”建設進行了系統部署和安排。為實現“雙一流”目標,云南省政協加強了政協系統工作聯動,加強向全國政協匯報溝通、加強與各省區市政協聯系往來,加強對州市縣政協機關工作的聯系指導。此外,還結合深化機構改革,提出了機關內設機構調整方案,規范工作流程。

建設高素質的政協機關干部隊伍

政協委員是各領域精英,政協機關干部同他們打交道,肚子里沒有點干貨不行。因此,建設一支高素質的政協機關干部隊伍,是做好政協工作的組織保證。

“我感覺機關干部隊伍的素質距離新時代的新任務新要求還有差距,按照以往的工作方式顯然跟不上趟。”寧夏回族自治區政協副秘書長魏鋒介紹說,2018年以來,自治區政協開展“機關干部隊伍素質提升”活動,努力打造一支適應政協事業發展需要的“政治強、業務精、作風優、紀律嚴”的高素質干部隊伍。自治區政協在加強政治引領、加強兩支隊伍建設、開展專題學習活動、完善制度體系、強化能力提升方面,收到了較好效果

大連市政協秘書長安旗說,為提升機關干部的服務保障能力與水平,市政協首次邀請政協常委、區市縣政協領導和機關干部代表對各機關部門工作實績進行評價,首次實行機關各部門負責人向主席會議述職述廉,首次將實績考核下沉到處、落實到人,開展本級管理干部平時考核,首次實行各處處長向機關全體干部述職述廉,首次由考核主體制定規定工作、黨的建設考核標準進行量化考核,首次將本級管理干部考核成績與本處工作實績掛鉤。

新疆維吾爾自治區政協副秘書長張旭說,為了更符合新時代要求,他們以建設“崇尚學習、加強學習”的學習型機關、培養造就“五個過硬”的政協委員和機關干部隊伍為目標,以“雨露講壇”品牌統籌自治區政協各項學習活動,設置了四大專欄:“對標看齊學習園”專欄,“每季度專題講座”專欄,“身心在位演兵場”專欄,“一家親國語課堂”專欄。2018年,“雨露講壇”傳達學習了黨中央、全國政協和自治區黨委重要會議和文件精神45次,開展多場專題講座,機關學習教育制度的常態化在機關干部隊伍中營造了優良學風。

說認識談體會,有思考有對策,內容豐富的會議讓大家收獲滿滿,有意猶未盡之感。在這次會上“充電”獲取的能量,將轉化為推動政協機關工作的動力。

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