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從“小試身手”變成“大見成效” 甘肅省政協月協商座談會建言助推綠色產業發展

“財政和金融支持綠色產業發展,一定要找準支持點,這決定著財政和金融投資的成敗。同時,綠色生態產業的發展不能只靠財政和金融手段,還要開發其他手段和途徑,財政和金融只是政府發展綠色產業所采取的手段之一,而不是全部。”5月7日上午,甘肅省政協圍繞“財政金融聯動、助推綠色產業發展”召開月協商座談會上,省政協智庫專家李含琳教授如是說。

甘肅是國家重要的生態安全屏障。為全面貫徹黨的十九大精神,深刻汲取甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境破壞問題教訓,以構建生態產業體系為突破口,加快建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,2018年初,甘肅省委省政府出臺了《關于構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定》,明確提出甘肅要培育發展十大生態產業,實現綠色發展崛起。

構筑“十大生態產業”,不僅是一本經濟賬,更是綠色文明的一個風向標。在甘肅實現綠色發展崛起中如何發揮好財政和金融“四兩撥千斤”作用,這是省委省政府今年交給省政協的一項重點調研任務。

從今年年初開始,省政協副主席郝遠帶領調研組,深入蘭州、天水兩市金融機構、相關企業實地調研并赴江西省學習考察,先后召開4次座談會,廣泛聽取了各方面的意見和建議,全面掌握全省財政金融支持綠色產業發展情況,并形成關于《加強財政金融聯動助推綠色產業發展》的調研報告。

生態產業是長期產業,光靠市場力量是難以發展起來的,必須要有財政、稅收、金融的有力支持。省政協主席歐陽堅在座談會上表示,要盡快拿出明確的支持政策清單和實施辦法,實現政府和企業、政策和企業、項目和企業的有效對接,把政策精準地輸送到企業、配置到項目,讓企業成為十大生態產業發展的生力軍。要制定差異化的產業支持政策,因時因企而定,實施一企一策幫扶,努力實現甘肅綠色崛起。

“針對當前財政金融聯動與綠色產業發展需求的現實差距,需要統一思想,凝聚共識,發揮財政金融聯動作用,建立財政貼息獎補、貸款風險補償、綠色融資擔保增信、稅收優惠機制,夯實綠色金融服務基礎,探索支持綠色產業發展的共贏機制。”省政協經濟委員會負責人就調研情況作了說明,并代表調研組提出了24條意見建議。

“面對當前我省文化旅游發展的良好勢頭及獨特的資源優勢,應優先推動敦煌旅游上市,相繼帶動其他旅游公司發展。”

“應充分發揮財政資金杠桿作用,通過設立專項補貼資金、設立綠色貸款風險補償基金、建立綠色信貸指標評價體系等措施辦法,加快建立綠色金融激勵和約束機制。”……座談會上,楊立勛、劉逢、馬元永等7位政協委員、專家學者先后從不同側面作了發言,提出了建設性的意見建議。

甘肅省委常委、常務副省長宋亮在會上介紹了全省財政金融聯動、推動綠色產業發展的基本情況及今后的總體考慮。他說,下一步,將強化財政金融聯動,發揮綠色生態產業發展基金作用,以綠色金融為突破口,在推動綠色金融創新、構建完善綠色金融發展組織和政策體系、優化綠色金融發展環境等方面進行探索實踐,讓生態產業發展由“小試身手”實現“大見成效”的轉變。(記者王聰)

來源:人民政協報

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